關(guān)于2011年度社會保險業(yè)務(wù)
有關(guān)問題的通知
長社保［2011］1號
各參保單位：
為方便社會保險業(yè)務(wù)辦理，根據(jù)國家和省養(yǎng)老保險、失業(yè)保險有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，就2011年度養(yǎng)老、失業(yè)保險相關(guān)業(yè)務(wù)問題通知如下。
一、關(guān)于社會保險年檢
2011年1月1日-3月31日，參保單位在繳清欠費后須持《工商營業(yè)執(zhí)照》（或核準(zhǔn)成立的證件）、《稅務(wù)登記證》、《工資基金使用手冊》辦理社會保險登記證年檢，由于單位停產(chǎn)等特殊情況暫時無法繳清歷年欠費的須提交還款計劃。
繳費單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或成立之日起30日內(nèi)須辦理社會保險登記。參保單位持工商注冊登記或批準(zhǔn)成立文件、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記、職工檔案及勞動合同等資料，按照屬地管理原則到相關(guān)社會保險分局辦理參保繳費業(yè)務(wù)，同時應(yīng)提供《工資基金使用手冊》和《職工人數(shù)與工資報表》。參保時未辦理《工資基金使用手冊》的，須在辦理首次繳費或下期報表時補充提供。
新參保單位駐朝陽、寬城、南關(guān)、二道、綠園、雙陽城區(qū)和經(jīng)濟、高新、凈月開發(fā)區(qū)的，由所屬分局辦理參保登記；一汽集團、四環(huán)集團下屬單位由一汽分局辦理參保登記；駐長江路開發(fā)區(qū)的單位由寬城分局辦理參保登記；駐西新經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的單位，由綠園分局辦理參保登記（一汽廠區(qū)部分區(qū)域內(nèi)單位按照2010年市局《關(guān)于一汽分局?jǐn)U面區(qū)域劃分的通知》規(guī)定由一汽分局辦理）。
參保單位名稱、住所、法定代表人、單位類型、組織機構(gòu)代碼、主管部門、開戶銀行賬號等登記信息發(fā)生變更時，須在30日內(nèi)提供與變更事項相關(guān)資料，辦理社會保險登記變更。
二、關(guān)于繳費基數(shù)、比例
(一)繳費工資申報
1、社會保險繳費基數(shù)實行申報制度
2011年1月1日-4月30日，參保單位在辦理社會保險年檢后按規(guī)定申報繳費工資。單位繳費工資按2010年實際工資總額申報，職工繳費工資按照本人實際工資收入申報；城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員可以選擇按核定繳費基數(shù)平均工資的100%、80%、60%申報。
2、參保單位繼續(xù)實行繳費工資承諾和公示制度
參保單位須按要求填寫《2011年度參保人員繳費工資申報表》、《參保單位申報參保人數(shù)繳費工資審核表》（一式三份），經(jīng)職工本人確認(rèn)簽字并加蓋單位公章，于2011年4月30日前報相關(guān)社會保險分局。申請采用數(shù)據(jù)信息方式報盤的參保單位，需同時報送與紙質(zhì)《申報表》內(nèi)容一致的繳費工資信息盤。
參保單位在申報繳費工資、繳費人數(shù)的同時須攜帶本單位2010年總賬、職工薪酬明細(xì)賬、工資表到參保分局，進行申報審核。審核結(jié)果與申報情況相符的，按單位申報繳費；審核結(jié)果與申報情況不相符的，參保人數(shù)在50人以下的單位，按分局審核結(jié)果繳費，參保人數(shù)在50人以上（含50人）的單位，由分局報稽核審計處，實施重點稽核。
稽核審計處按照年度工作計劃，對參保單位參保繳費情況進行稽核審計。
（二）繳費基數(shù)核定
社會保險局按照勞動和社會保障部社保中心《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》（勞社險中心函［2006］60號）和吉林省勞動廳、財政廳、省社會保險公司《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險有關(guān)政策問題的通知》（吉勞險字［2000］4號）要求，根據(jù)參保單位申報的繳費工資核定繳費基數(shù)。
1、基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的核定
職工本人繳費基數(shù)按2010年月平均工資核定。本人月平均工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY300%的，以300%（個人繳費基數(shù)上限）作為個人繳費基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY60%的，以60%（個人繳費基數(shù)下限）作為個人繳費基數(shù)；申報繳費工資介于上下限之間的，按實際申報繳費工資核定繳費基數(shù)。
參保單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)按全部職工繳費基數(shù)之和核定，當(dāng)本單位全部職工實發(fā)工資總額大于全部職工繳費基數(shù)之和時，繳費基數(shù)按單位實發(fā)工資總額核定。
2、失業(yè)保險繳費基數(shù)的核定
職工本人繳費基數(shù)原則上按月平均實發(fā)工資核定。為保證職工失業(yè)后正常享受待遇，實發(fā)工資低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%時，可按平均工資的60%核定繳費基數(shù)，未繳納失業(yè)保險費的不記載繳費年限。
（三）繳費比例
參加基本養(yǎng)老保險的用人單位按繳費基數(shù)的20%繳費，職工個人繳費比例為8%。
城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費比例為20%，城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主為幫工繳費比例為12%，幫工個人繳費比例為8%。
參加失業(yè)保險的用人單位繳費比例為2%，職工個人繳費比例為1%。
在2010年在崗職工平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)未公布前，每月參保單位暫按2010年12月的當(dāng)期應(yīng)繳額預(yù)繳，待核定繳費基數(shù)后統(tǒng)一結(jié)算；預(yù)繳期間暫不辦理人員增加和減少手續(xù)。城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員繳納2011年度養(yǎng)老保險費業(yè)務(wù)于2010年在崗職工平均工資公布后辦理。
三、關(guān)于參保繳費
（一）關(guān)于單位申報繳費
參保單位于每月初申報辦理職工的增加、減少手續(xù)；每月20日前按養(yǎng)老、失業(yè)核定金額繳費，參保單位以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳費時，須在支票右下角注明單位社會保險代碼。
用人單位少報、漏報繳費工資和參保人數(shù)，未按時、足額繳納社會保險費的，由稽核審計處或分局根據(jù)審計或?qū)徍苏J(rèn)定情況責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金（2011年7月1日以后滯納金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為萬分之五），滯納金并入社會保險基金。
用人單位須在申報當(dāng)月繳納社會保險費，未按時申報和繳費的由所屬分局催繳。經(jīng)分局催繳后不能及時足額繳納的，由社會保險征繳管理處發(fā)送《社會保險費催繳通知書》；拒不執(zhí)行的，向其下達《限期改正指令書》；逾期仍不繳納的，自欠繳之日起按日加收滯納金。
用人單位當(dāng)年繳清全部社會保險費的，可以緩繳滯納金。
（二）關(guān)于新參保個體人員不允許向前補繳
按照《關(guān)于規(guī)范個體人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（吉人社辦字[2010]212號）規(guī)定，新參保登記的自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員（不含曾以用人單位職工身份參加過基本養(yǎng)老保險的人員），原則上不得以向前補繳基本養(yǎng)老保險費的方式增加繳費年限。新參保的城鎮(zhèn)個體工商戶應(yīng)從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之月起補繳養(yǎng)老保險費，補繳時間最早為1995年7月1日。
（三）關(guān)于曾以個人身份參保的女性退休時間。
按照《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》（吉人社辦字［2010］211號）規(guī)定，曾以個人身份參?；蚶m(xù)保的女性，必須在用人單位生產(chǎn)崗位工作累計滿5年且按單位比例參保繳費，其退休年齡可按50周歲執(zhí)行。50周歲以后在生產(chǎn)崗位工作滿5年的，經(jīng)本人申請，可以按本人申請時間辦理退休手續(xù)，并從批準(zhǔn)退休下月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
（四）關(guān)于對欠費單位強制繳納社會保險費
自2011年7月1日起，根據(jù)《社會保險費》規(guī)定，用人單位經(jīng)催繳，逾期仍未繳納或者補足社會保險費，除按日加收滯納金外，社會保險部門可以向銀行和其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請相關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行劃撥社會保險費。
用人單位賬戶余額少于應(yīng)繳納社會保險費的，須提供擔(dān)保，簽訂延期繳費協(xié)議。未提供擔(dān)保的，社會保險部門可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。
（五）關(guān)于參保證明的出具
用人單位參加評先選優(yōu)、資質(zhì)認(rèn)定、申請稅收減免以及審計、訴訟等需要提供社會保險繳費證明的，由征繳管理處負(fù)責(zé)出具。有欠費的參保單位須先繳清欠繳的社會保險費，確無能力繳清欠費的，經(jīng)所屬分局同意，由征繳管理處按單位繳費情況出具證明。
計算機系統(tǒng)中有參保繳費信息的參保人員，辦理赴港澳商務(wù)來往、資質(zhì)年檢、項目招投標(biāo)等事宜所需的參保證明，以及保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移時所需的《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》，由相關(guān)分局據(jù)實審核后負(fù)責(zé)出具。
其他類型的個人參保證明由社會保險關(guān)系管理處出具。
（六）關(guān)于擴大政府助保貸款范圍
與國有、集體企業(yè)解除勞動關(guān)系人員或以個人身份參保的低保、低保邊緣家庭人員，距法定退休年齡10年以內(nèi)的，可申請政府貼息貸款接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。按市政府民生行動計劃，集中解決城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保遺留問題，經(jīng)核準(zhǔn)可以納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，生活特殊困難且有貸款意愿，可申請政府貼息貸款。辦理貼息貸款的低保人員，養(yǎng)老金中用于償還貸款的部分，不計入家庭收入。
凡以個人身份參保人員，生活困難且有貸款意愿，符合銀行貸款條件，均可申請辦理低息貸款繳費。由政府承擔(dān)借款人員退休后尚未還清貸款前死亡的貸款風(fēng)險。
四、關(guān)于個體參保業(yè)務(wù)
個體分局負(fù)責(zé)辦理個人新參保、續(xù)保、再就業(yè)轉(zhuǎn)出、多繳退款等業(yè)務(wù)，統(tǒng)一辦理社會保險卡、政府助保貸款接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系以及社會保險補貼代發(fā)。從2011年1月1日起，出租車司機參保業(yè)務(wù)由個體分局經(jīng)辦，綠園分局不再辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
參保人員在辦理社會保險卡時，可按自身收入實際情況申報繳費檔次，簽訂《社會保險卡繳費協(xié)議書》，從簽訂協(xié)議下年起，如選擇繳費檔次不變，在上年核定繳費基數(shù)平均工資公布后，直接到吉林銀行任意營業(yè)網(wǎng)點繳費；如需變更繳費檔次，在繳費前到社會保險個體分局申請變更，辦理變更后到銀行正常繳費。如持卡繳費人員當(dāng)年未主動在吉林銀行繳費，社會保險部門在次年初按其應(yīng)繳金額進行批量扣繳；批量扣繳時卡中余額不足的，參保人員需到社會保險個體分局按規(guī)定重新核定后繳費。參保人員由于當(dāng)年達到法定退休年齡等原因不能使用社會保險卡繳費的，可到個體分局辦理繳費。
個體分局辦公地址：亞泰大街3336號金業(yè)大廈。
個體參保人員退休申報由長春市社會保險托管服務(wù)中心辦理。地址：民康路1012號長春市社會保險局一樓大廳。
關(guān)于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)有關(guān)問題另行發(fā)文。
附件：長春市社會保險局各業(yè)務(wù)部門聯(lián)系電話
二○一一年二月二十八日
主題詞：社會保險 業(yè)務(wù)規(guī)定 通知
抄送：各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道、社區(qū)
長春市社會保險局辦公室 2011年2月28日印發(fā)
（共印20000份）
長春市社會保險局各業(yè)務(wù)部門聯(lián)系電話
社會保險對外咨詢服務(wù)熱線 86012333
朝陽分局 88671921
寬城分局 88683038
南關(guān)分局 &, ;nbs, p; 88685203
二道分局 88671216
開發(fā)分局 88683221
綠園分局 87970669
一汽分局 88676163
雙陽分局 84222949
個體分局 88679907
綜合業(yè)務(wù)處 88673927
征繳管理處 88671516
社會保險關(guān)系管理處 88685181
待遇管理處 88682325（待遇審核）
88685680（發(fā)放）
社會化管理服務(wù)處 88688390
88683658（分檢室）
審計稽核處 88685920
長春市社會保險檔案管理中心 88779652
長春市社會保險托管服務(wù)中心 88660076
88682602
信訪辦 88659670
長春市社會保險咨詢服務(wù)中心 88651858
88671965
原文地址：http://www.ccshbx.org.cn/100000000014957.htm |
